Baza Danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, w skrócie BDO, to centralny system informatyczny służący do gromadzenia i przetwarzania danych o gospodarce odpadami. Jest to kluczowe narzędzie w polskim systemie gospodarki odpadami, mające na celu zapewnienie przejrzystości i kontroli nad obiegiem odpadów. Marszałek województwa prowadzi rejestr podmiotów objętych obowiązkiem wpisu do BDO. Co istotne, działalność wymagająca wpisu do rejestru może być prowadzona wyłącznie przez podmiot w nim wpisany.
Kto musi się rejestrować w zakresie odpadów opakowaniowych?
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, szereg podmiotów związanych z opakowaniami i odpadami opakowaniowymi jest zobowiązanych do uzyskania wpisu do rejestru BDO. Należą do nich:
Przedsiębiorcy wprowadzający opakowania na terytorium kraju.
Przedsiębiorcy wprowadzający produkty w opakowaniach na terytorium kraju.
Organizacja odzysku opakowań. Organizacja taka może również działać jako organizacja odzysku w rozumieniu ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej.
Przedsiębiorcy prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego objęte opłatą recyklingową.
Prowadzący recykling odpadów opakowaniowych, jeżeli zamierzają wystawiać dokumenty potwierdzające recykling odpadów opakowaniowych (DPR). Przedsiębiorcy ci są zobowiązani do sporządzania dokumentów DPR za pośrednictwem indywidualnego konta w BDO.
Przedsiębiorcy dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych w celu poddania ich recyklingowi, jeżeli zamierzają wystawiać dokumenty (EDPR).
Przedsiębiorcy eksportujący odpady opakowaniowe w celu poddania ich recyklingowi, jeżeli zamierzają wystawiać dokumenty (EDPR).
Przedsiębiorcy prowadzący jednostki handlu detalicznego, jednostki handlu hurtowego lub jednostki gastronomiczne, w których są oferowane produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych wymienione w załączniku nr 6 do ustawy będące opakowaniami, lub napoje bądź żywność pakowane przez tego przedsiębiorcę w te produkty. Dotyczy to również przedsiębiorców pakujących i oferujących te produkty za pomocą urządzenia vendingowego.
• Podmiot reprezentujący w ramach systemu kaucyjnego jest zobowiązany do składania sprawozdań za pośrednictwem indywidualnego konta w BDO.
Wyjątki od obowiązku rejestracji
Nie wszyscy przedsiębiorcy związani z opakowaniami muszą rejestrować się w BDO. Ustawa przewiduje pewne zwolnienia, w tym:
Przedsiębiorcy wprowadzający produkty w opakowaniach, którzy w danym roku kalendarzowym wprowadzili do obrotu produkty w opakowaniach o łącznej masie opakowań nieprzekraczającej 1 Mg, są zwolnieni z obowiązku uzyskiwania wymaganych poziomów recyklingu, wnoszenia opłaty produktowej oraz prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych. Warunkiem jest złożenie marszałkowi województwa, do dnia 15 marca każdego roku, zaświadczeń lub oświadczeń o pomocy de minimis oraz innych wymaganych informacji. Wartość pomocy de minimis odpowiada wartości zwolnienia z opłaty produktowej.
Podmioty prowadzące działalność inną niż gospodarcza w zakresie gospodarowania odpadami, które zbierają odpady opakowaniowe i odpady w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych. Do tej kategorii zaliczają się np. apteki zbierające leki i opakowania po lekach, sklepy przyjmujące zużyte artykuły, a także systemy zbierania odpadów w szkołach, placówkach oświatowo-wychowawczych, urzędach i instytucjach (tzw. nieprofesjonalna działalność w zakresie zbierania odpadów).
Mikroprzedsiębiorstwa prowadzące drobną działalność usługową, taką jak księgowa, doradcza, prawna, biurowa, fryzjerska czy krawiecka, są zwolnione z wpisu do rejestru BDO jako wytwórcy odpadów komunalnych, o ile nie wytwarzają odpadów medycznych (np. strzykawek, skalpeli w wyniku zabiegów medycyny estetycznej). Lokal, w którym taka działalność jest prowadzona, może być wynajmowany, a ogrzewanie zapewniane centralnie przez właściciela budynku.
Ważne aspekty związane z BDO
Wpis do rejestru BDO to nie tylko formalność, ale także szereg obowiązków z nim związanych:
Obowiązek umieszczania numeru rejestrowego na dokumentach sporządzanych w związku z wykonywaną działalnością objętą wpisem do rejestru.Wnioski, sprawozdania i dokumenty związane z ewidencją odpadów są sporządzane i udostępniane za pośrednictwem indywidualnego konta w BDO.
Niewypełnienie obowiązków związanych z wpisem do BDO, takich jak niezłożenie wniosku o wpis, o zmianę wpisu, o wykreślenie z rejestru, złożenie wniosku niezgodnego ze stanem faktycznym, nieumieszczanie numeru rejestrowego, nieprowadzenie ewidencji lub prowadzenie jej nierzetelnie, może skutkować karą grzywny lub administracyjnymi karami pieniężnymi. Administracyjne kary pieniężne w przypadkach takich naruszeń wynoszą od 500 zł do 20 000 zł, a w niektórych przypadkach od 10 000 zł do 500 000 zł.
Podsumowując, system BDO ma na celu kompleksowe monitorowanie i zarządzanie obiegiem odpadów, a obowiązek rejestracji dotyczy szerokiego grona podmiotów w łańcuchu gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, z nielicznymi, jasno określonymi wyjątkami. Celem sprawdzenia czy podlegasz obowiązkowi napisz do nas